TL;DR

  • EU 회원국은 아동 성학대 대응 규정의 이른바 검색 계획(search plans)을 통해 의심이 없는 이용자의 통신까지 살피는 대량 검사(mass scans)의 영구적 법적 근거를 마련하려는 움직임임.
  • 계획에 따르면 국가 사법기관 또는 독립 행정기관이 채팅·이메일 서비스 제공자에게 메시지 내용을 검사하는 임시 포괄 허가를 내릴 수 있음.
  • 전 유럽의회 의원 Patrick Breyer와 EU 이사회 법률서비스는 서비스 전체 또는 일부를 검사하는 방식이 일반적이고 무차별적인 감시에 해당해 EU 법률 위반 가능성이 높다고 경고함.
  • 협상이 결렬되면 아일랜드 이사회 의장국은 사적 채팅을 규정에서 완전히 제외하는 방안을 검토하며, 이 경우 임시 체계인 채팅 통제 1.0이 자발적 대량 검사의 상시적 허점으로 남을 수 있음.
  • 유럽의회는 사법적 검토와 구체적 혐의를 전제로 한 표적 감시, 예방 조치, 공개 콘텐츠의 사전 검색을 중심으로 하는 입장임.

검색 계획을 통한 포괄적 검사 구상

  • 화요일로 예정된 EU 아동 성학대 대응 규정의 결정적 3자 협상에 앞서, 각료이사회 내부 문건이 유출됨. 문건은 회원국들이 새로운 전술로 사적 통신의 포괄적 감시를 추진하려는 점을 보여줌.
  • 이른바 검색 계획을 내세워 EU 정부가 대량 검사의 영구적 법적 근거를 만들려는 구상임.
  • 계획에 따라 국가 사법기관 또는 독립 행정기관은 채팅·이메일 서비스 제공자에게 메시지 내용을 검사하는 임시 포괄 허가를 내릴 수 있음.
  • 이는 Facebook과 Google 같은 기업이 학대 자료를 “자발적으로” 검색하는 현재의 임시 체계인 채팅 통제 1.0을 제도적으로 굳히려는 방안임. 이사회는 영구 법률이 서비스 제공자의 기존 검사 관행보다 후퇴해서는 안 된다는 입장임.
  • 전 유럽의회 의원 Patrick Breyer는 검토 중인 검색 계획이 실제로는 서비스 일부에서 의심 없는 수백만 명의 통신을 계속 검사하는 결과를 낳는다고 경고함. 그는 이를 대량 감시의 이름만 바꾸려는 시도로 봄.

아동 보호를 내세우면서 수도꼭지가 계속 열려 있는 바닥을 필사적으로 걸레질하는 것과 같다는 비유임.

사적 채팅을 제외하는 방안

  • 이 계획은 법률적 의견과 충돌함. 이사회의 법률서비스는 일찍이 해당 방침에 반대하는 경고를 내놓음.
  • 법률 의견에 따르면 서비스 전체 또는 일부를 검사하는 행위는 유럽사법재판소에서 일반적이고 무차별적인 감시로 분류될 수 있어 EU 법률을 위반할 가능성이 매우 높음.
  • Breyer는 회원국들이 룩셈부르크의 법원에서 규정이 무효가 될 수 있음을 알면서도 예견 가능한 실패를 받아들이고 있다고 비판함. 수년간의 정치적 논쟁 뒤 규정이 사법적으로 무효화되면 수사기관은 결국 아무런 성과도 얻지 못할 수 있음.
  • 아동과 피해자에게 필요한 것은 보여주기식 보안 조치가 아니라 법적으로 견고한 대책이라는 주장임.
  • 유출 문건은 협상 결렬에 대비한 전략도 드러냄. 사적 채팅 검사에 대한 협상에서 합의가 이뤄지지 않을 경우, 아일랜드 이사회 의장국은 사적 채팅을 규정에서 완전히 제외하는 방안을 구상 중임.
  • 이 경우 임시 체계인 채팅 통제 1.0이 자발적 대량 검사를 허용하는 영구적 허점으로 남게 됨.
  • Breyer는 과도기 규정이 대체되지 않는 한 영구 규정을 거부하라고 유럽의회에 촉구함.
  • 신고된 채팅의 약 75%는 법적으로 무관함. 독일에서는 아동 포르노 관련 수사의 상당수가 합의에 따른 섹스팅 등의 이유로 청소년 자신을 대상으로 함.
  • 이러한 허위 경보의 홍수는 수사기관의 귀중한 자원을 소모함.

유럽의회의 표적 조사 및 예방 방침

  • 유럽의회는 표적 수사와 예방에 초점을 맞춘 입장을 계속 지지함.
  • 의회 대표단의 협상 권한에는 원치 않는 접촉을 막기 위한 더 엄격한 개인정보 보호 설정 등 보안 기준이 포함됨.
  • 사적 통신 감시에 대한 표적 명령도 포함되며, 이는 특정 개인 또는 집단에 대한 구체적 혐의가 있을 때 사법적 검토를 조건으로만 발부될 수 있음.
  • 새 EU 센터가 공개적으로 접근 가능한 콘텐츠에서 이미 알려진 학대 자료를 선제적으로 검색하는 방안도 포함됨.